Геворг Мирзаян, политолог, для РИА Новости Украина
На первый взгляд, ситуация не стоит и выеденной свиной ножки. Нижняя палата Конгресса США приняла законопроект № H.R. 5094 под названием "Акт поддержки Украины". Он начинается со слов о том, что США всячески поддерживают Украину в вопросе восстановления ее территориальной целостности и отражения российской агрессии.
Среди вариантов поддержки перечисляются санкции против России, дипломатические усилия и поддержка Украины, включая поставки ей "летальных оборонительных оружейных систем" (больше об оружии в тексте не говорится).
Специалисты сразу объяснили, что однократное упоминание в тексте вопроса поставок оружия не означает, что эти поставки состоятся.
Во-первых, потому, что этот закон еще должен пройти долгий бюрократический путь – его должен одобрить Сенат, а потом подписать президент Обама.
Во-вторых, закон имеет характер рекомендации президенту – Белый дом не обязан ему следовать.
Однако в Украине, да и в России, закон восприняли чуть ли не как начало поставок оружия. Украинские СМИ и активисты, естественно, довольны. Они рассматривают отмашку конгресса в качестве доказательства готовности вступить в войну на стороне Украины.
Само по себе американское оружие украинцам не очень-то нужно. После распада СССР на территории Украины оказалось столько складов с советским оружием, что даже после 25 лет независимых продаж его за рубеж по весу, а также из-за гниения от неправильного хранения кое-что осталось. Киеву нужен, скорее, символ вовлеченности Соединенных Штатов в украинский конфликт – и сейчас этот символ есть. А дальше его (то есть три слова в резолюции) можно интерпретировать как угодно для нужд внутренней информационной политики.
Российские чиновники и политологи реагируют несколько сдержаннее и разнообразнее. Наиболее вменяемые из них говорят, что от резолюции конгресса до реальных поставок далеко, и не исключено, что за это время на Украине произойдет смена режима. Однако все соглашаются с тем, что это решение стимулирует Киев и дальше идти по пути военных провокаций в адрес России и непризнанных республик.
Тогда в чем смысл этой резолюции, если она идет вразрез с официальной позицией Джозефа Байдена, заявившего, что Украина начнет выполнение политических статей Минска?
Во-первых, в общей позиции конгресса. Капитолий действует независимо от администрации, и придерживается более жесткой позиции в отношении украинской гражданской войны.
Если же, во-вторых, брать внешнеполитическое измерение, то здесь речь может идти об элементарном давлении на Россию. Причем не только для того, чтобы выбить у Москвы дополнительные уступки по другим вопросам, включая сирийский.
Заявление о возможной поставке оружия Украине пришло аккурат после озвученного генсеком НАТО и французским министром обороны намерения поставлять новые виды вооружений Тбилиси. На Западе знают, как Кремль болезненно реагирует на такие шаги, и, судя по всему, ожидают от российских чиновников и политиков милитаристских заявлений, а еще лучше каких-то ответных шагов по усилению военного потенциала в Абхазии, Южной Осетии и непризнанных республиках Донбасса.
Москва действительно оказывается в вилке. Возражать против поставок оружия суверенным государствам как-то даже неприлично. Ответное вооружение Абхазии и Южной Осетии может вызвать всплеск антироссийских настроений в Грузии (во время предвыборной кампании, где этот всплеск очень-очень нужен сторонникам "Единого национального движения", ориентирующегося на Саакашвили). Вооружать Донбасс нельзя по политическим причинам – Москва сама не признает ДНР и ЛНР.
А никак не отвечать тоже нельзя, поскольку как-то не по статусу. Придется думать, и процесс этот, очевидно, уже начался.